美国关税飙至39%,瑞士国内互相指责:总统、制药业,谁的锅?
几天过去了,仍处于举国震惊中的瑞士开始“内部追责”,从瑞士联邦主席凯勒-祖特尔到制药业,他们想找出到底是谁惹怒了特朗普,导致谈判破裂,让瑞士最终“背上”39%的关税。凯勒-祖特尔被批严重高估了她与特朗普政府达成协议的可能性,其他批评者则指责是瑞士制药业引发了特朗普的愤怒。
退休前经常与美国客户打交道的瑞士人卡尔·格施文德(Karl Gschwend)无奈地说:“现在如果有必要的话,我不想与美国人合作。好吧,也许在三年半后,特朗普就离开了。”
当地时间7月31日,瑞士联邦主席凯勒-祖特尔与特朗普通话。 社交媒体
“从某种意义上说,这次通话并不顺利,因为特朗普从第一分钟起就明确表示,10%是不够的,他所关注的只是瑞士在偷美国的钱。”一名知情人士透露,凯勒-祖特尔在通话中完全说不动特朗普。
随后,特朗普在瑞士庆祝国庆的时候宣布对其征收39%的关税。这不仅是全球最高的关税税率之一,还高于特朗普4月时宣布对瑞士征收的31%的关税。相比之下,大多数其他国家和地区新收到的关税都低于之前的水平。
这一消息让瑞士举国“目瞪口呆”。瑞士媒体纷纷猛烈批评凯勒-祖特尔,称此次谈判是一次“最大的政治惨败”,有媒体形容其是瑞士“自1515年瑞法战争输给法国以来最大的失败”。
美国贸易代表格里尔8月1日称,瑞士方面已达成协议的说法是“夸大其词”,“在一切都达成一致之前,什么都不会达成”。
瑞士制药行业60%的出口都流向美国。尽管这些公司今年已承诺在美投资数十亿美元,美国却没有放过他们。瑞士诺华公司、罗氏旗下美国子公司基因泰克(Genentech)近日都收到了特朗普政府的信函,要求其降低药品价格。
瑞士美国商会首席执行官拉胡尔·萨加尔认为,特朗普的关税行政令在关税8月7日生效前留下了一个特定的窗口期,给瑞士谈判提供了机会,“如果你正在与美国谈判,这些额外的关税可能不会生效”。
瑞士此前已取消所有工业品进口关税以向美国示好。但有分析称,瑞士或许无法向美国提供其他国家能够提供的优惠。瑞士方面如果只是提议降低美国柑橘类水果、坚果和贝类的进口税率,以及简化医疗器械审批,对美国来说“或许还不够吸引人”。
美国是瑞士最大的出口市场。根据瑞银集团的数据,瑞士19%的出口销往美国。数据显示,2024年,两国间双向贸易额达884亿美元,瑞士对美出口商品总值达609亿美元,主要包括制药产品、医疗设备、咖啡、手表和黄金。今年,两国间贸易逆差因药品和黄金进口激增而加剧。
“问题是我们瑞士人总是想着合理与诚实的报价,但我们不擅长国际政治角力。”一位参与谈判的瑞士人坦言,“像其他国家那样许下巨大的承诺会让我们感到不安,这次是个痛苦的教训。”
特朗普宣布关税时,瑞士股市已因国庆假期关闭,外界普遍预计其4日重开后将承压。
苏黎世联邦理工学院经济学教授汉斯·格斯巴赫(Hans Gersbach)分析称,关税将对瑞士出口导向型经济产生巨大冲击,增加经济衰退的风险。39%的关税若全面生效,瑞士国内生产总值(GDP)可能减少0.3%至0.6%;如果涵盖医药行业,降幅可能超过0.7%;而长期的关税冲击将使瑞士GDP萎缩1%以上,“存在经济衰退的风险”。
一些瑞士人开始质疑他们国家与美国是否有保持密切关系的必要。自20世纪80年代以来一直对美国出口机械设备的泰塔曼蒂用“一记耳光”来形容特朗普关税,他称特朗普的贸易政策正在造成两国之间的“信任丧失”。
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