最大矿企向美国“投怀送抱”,南非部长反手就给否了
【文/观察者网 阮佳琪】
五月的比勒陀利亚,南非总统拉马福萨的案头上,摆了一份来自矿业商界领袖的联名文件。上头的签名,是南非矿业界最有权势的几个人的名字。
这份由南非最大矿业公司牵头的大胆提案,建议该国成为美国叩开非洲关键矿产宝库的“跳板”,借资源合作撬动两国冰封关系。
得知此事的矿产和石油资源部长格韦德·曼塔谢(Gwede Mantashe),怒不可遏。他大骂此为业界谋取私利、僭越国家矿业战略之举。
“反对票”也自然来得干脆。几天后矿业部推出的新规草案里,完全不见那份提案的影子,就仿佛它从未存在过。但那道横亘在南非政府与矿业私营部门之间的旧痕,却如矿脉断层般愈发撕裂开来。
当地时间5月21日,特朗普在白宫会见南非总统拉马福萨,向他展示所谓的“针对白人的种族屠杀”的证据。 视觉中国
自特朗普今年1月就职以来,美国与南非的关系持续恶化。特朗普曾错误指控南非政府对白人农民实施“种族灭绝”,质疑南非与俄罗斯和中国的关系,反对南非对以色列提起国际诉讼,并对南非输美商品加征了高达30%的关税。
这一税率是美国对撒哈拉以南非洲国家商品征收的最高关税。不过,矿产出口大部分不受关税约束。
尽管弗罗纳曼否认了关于他“将私利置于首位”的指责,但在南非矿业部长曼塔谢看来,这份提案就是明晃晃地破坏南非矿业的国家战略布局。这也是他勃然大怒,并且向总统拉马福萨严词反对这份提案的原因。
曼塔谢特别提到,这份提案中有一句类似于“让矿产再次伟大”(make minerals great again)的表述。这与美国总统特朗普的标志性口号“让美国更伟大”(Make America Great Again)如出一辙。
“(让矿产再次伟大?)这不是我们的说法。”曼塔谢不屑一顾。他告诉彭博社,“我们不想要为美国量身定制的关键矿产战略,我们需要的是一项惠及各方的综合性战略。”
美媒援引知情人士的说法称,目前尚不清楚拉马福萨在白宫与特朗普会面时,是否提到了与关键矿产相关的议题。拉马福萨的发言人拒绝置评,并将问询引向曼塔谢。
曼塔谢的答案其实很清楚。就在美南会面的前一天(5月20日),他以政府声明形式正式宣布,内阁已批准矿业部门制定的南非关键矿产和金属战略,以及2025年南非矿产资源开发法案。
这两份政策文件都强调,政府将聚焦于南非本国的需求,新规草案将煤炭、铬矿、铁矿、锰和铂列入关键矿产。
南非政府官网截图
曼塔谢则在最近的公开采访中直言不讳称,南非正为其商品寻找其他出路,“没必要等待美国,世界大的很”。
另据南非媒体报道,当地时间8月5日,曼塔谢还在一场活动上表示,美国对南非加税30%,是一种“穷途末路式的挑衅”,并指责这是“一个影响力日渐衰退的大国在情急之下的绝望之举”。
曼塔谢认为,美国加税的主要原因,是不满南非在金砖国家机制中的作用。
“但我们不可能退出金砖。我们是南半球国家,是发展中经济体,我们没法假装成我们不是的样子。”
他进一步表示,“如今全球权力格局正在发生转移,东方阵营日益强大。这是一种与冷战时期截然不同的格局重构,这是一场由经济驱动的权力转移。如果我们误判形势,只会遭受更大伤害,反之则能从中受益。”
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